L’apprentissage tout au long de la vie et l’officier public local : quelques réflexions critiques

Ce discours d’ouverture a été prononcé lors du Forum d’apprentissage du Congrès de CGLU à Daejeon, en Corée du Sud, le 11 octobre 2022. 

Prof. Dae Joong, Président de l’Institut national pour l’apprentissage tout au long de la vie, Corée du Sud

Il y a environ 15 ans, j’ai travaillé comme conseiller politique auprès du ministre de l’Éducation pendant un an et demi. J’ai ensuite travaillé comme professeur à l’Université nationale de Séoul pendant plus de dix ans. En 2021, j’ai pris mes fonctions à l’Institut national pour l’éducation tout au long de la vie en tant que président. De mon expérience de travail dans le domaine public, j’ai un aperçu que le travail de l’officier public peut être divisé en deux catégories. La première est que la plupart des tâches quotidiennes des fonctionnaires consistent en des contacts en face à face et à distance avec les citoyens. Une autre est que les fonctionnaires travaillent sur divers documents avec des ordinateurs. Bien qu’il s’agisse d’une classification simpliste, les deux catégories impliquent de traiter des informations et des connaissances—la première consiste à écouter et à collecter des données auprès de citoyens et diffuser l’information et les connaissances aux citoyens. Ce dernier est la recherche, la récupération, l’organisation, la production et la distribution d’informations et de connaissances. Les connaissances et les informations relient les humains aux humains en termes d’enseignement et d’apprentissage. Tout le monde est au milieu d’un flot de connaissances et d’informations. La gestion des connaissances et des informations dans la vie quotidienne se fait généralement de manière informelle. Dans le domaine de l’éducation des adultes et tout au long de la vie, on l’appelle souvent apprentissage informel. La plupart de l’apprentissage se produit dans des situations informelles pour les adultes de plus de 30 ans qui ont terminé leurs études. Nous avons expérimenté le pouvoir de l’apprentissage informel au cours de la pandémie de Covid-19. Lorsque la plupart des écoles et des universités ont fermé et introduit un mode d’enseignement à distance, les enseignants et les étudiants ont appris à enseigner et à apprendre en ligne sans formation formelle dans de nombreux cas. Les essais et les erreurs, les conseils de diverses sources et le «faites-le d’abord sans vous inquiéter» nous ont fait vivre dans un nouvel environnement. La plupart des écoles et universités ont ouvert numériquement fin mars ou début avril. Des choses similaires se sont également produites sur les lieux de travail. En tant qu’enseignant universitaire et chercheur sur l’éducation des adultes et tout au long de la vie, je dirais que les agents publics sont engagés dans l’enseignement et l’apprentissage dans leur travail quotidien. Peut-être que beaucoup d’entre vous pensent que le travail d’un officier n’a rien à voir avec l’enseignement et l’apprentissage. Parce que nous pensons souvent que l’enseignement et l’apprentissage se font à l’école. Certains d’entre vous préparent peut-être une maîtrise ou un doctorat. Pensez-y. Il existe des similitudes entre la façon dont vous écoutez et discutez avec les professeurs ou les autres étudiants à l’école et la façon dont vous écoutez et discutez avec les citoyens au travail. Il existe également des similitudes entre le travail sur des documents au travail et la rédaction d’un document final pour la classe. En Corée, les écoles et les universités ont réagi rapidement à la pandémie. Cependant, la transformation numérique de l’apprentissage et de l’éducation des adultes a été très lente. Une enquête nationale récente montre que le taux de participation à l’apprentissage tout au long de la vie des adultes coréens a chuté de 10 % en Corée. Pourquoi y avait-il une différence entre la réponse rapide du secteur scolaire et la réponse lente du secteur de l’éducation et de l’apprentissage des adultes ? La raison était peut-être les différents niveaux de pression du changement, c’est-à-dire l’urgence de résoudre le problème. En effet, c’est la condition d’apprentissage la plus critique à l’âge adulte. Nous sommes impatients d’apprendre à résoudre des problèmes dans nos tâches de la vie quotidienne. L’apprentissage à l’âge adulte diffère de l’apprentissage dans l’enfance ou l’adolescence, car les tâches de la vie sont différentes. Les caractéristiques de l’apprentissage diffèrent donc. On dit qu’il existe quatre caractéristiques de l’apprentissage à l’âge adulte :

  • D’abord, les adultes entrent dans une situation d’apprentissage avec beaucoup d’expérience de vie. Nous accumulons de l’expérience jour après jour. L’expérience est notre ressource pour apprendre. Le chercheur américain Eduard Lindeman a écrit un jour que l’expérience est le manuel vivant de l’apprenant adulte. Nous apprenons des expériences actuelles et passées.
  • Deuxièmement, les adultes sont autonomes dans le processus d’apprentissage. Quand nous étions plus jeunes, nous étions des êtres dépendants. La croissance signifie que nous devenons indépendants et autonomes. Lorsque d’autres nous imposent leur volonté sans accord pour décider quoi apprendre, comment apprendre et quand apprendre, nous la rejetons ou nous y résistons souvent. La nature auto-dirigée est apparente lors de l’évaluation des résultats d’apprentissage. Les adultes évaluent les résultats d’apprentissage en fonction de leur objectif d’apprentissage. Nous ne voulons pas être jugés par les critères de l’autre.
  • Troisièmement, l’apprentissage à l’âge adulte a tendance à se concentrer sur les problèmes et les tâches que nous rencontrons dans la vie. Nous sommes prêts à apprendre à mener nos rôles sociaux. La vie à l’âge adulte est complexe car nous avons plusieurs personnages simultanément. Nous sommes des travailleurs, des partenaires, des parents et des membres de diverses communautés. Lorsque nous rencontrons des problèmes dans l’accomplissement de nos rôles et de nos tâches, nous sommes naturellement motivés pour apprendre à les résoudre. Parfois, nous assistons à un cours et à un cours. Nous recherchons souvent des bases de données ou demandons à des collègues des informations, des connaissances et de la sagesse. En ce sens, nous avons tendance à apprendre à l’appliquer immédiatement à notre vie.
  • Quatrièmement, les adultes sont motivés en interne. Alors que l’élève dans le cadre scolaire formel est motivé par des récompenses externes telles que les notes et les promotions, l’adulte dans les situations de tous les jours apprend souvent à rechercher la réalisation de soi. Nous voulons savoir pourquoi nous faisons ceci et cela en ce moment. Nous voulons comprendre le sens de soi et de sa vie dans le monde complexe. Grâce à l’apprentissage, nous voulons devenir des êtres pleinement développés.

Ces caractéristiques montrent la relation profonde entre l’apprentissage et la vie à l’âge adulte. Le concept d’apprentissage tout au long de la vie gagne aujourd’hui en popularité par rapport à l’apprentissage et à l’éducation des adultes. Une société vieillissante et des changements rapides dans divers milieux sociaux exigent un apprentissage tout au long de la vie. Je pense que nous pouvons comprendre l’apprentissage tout au long de la vie en trois dimensions concernant la relation entre l’apprentissage et la vie de fonctionnaire.

  • La première dimension est l’acquisition. Les choses de la vie médiatisent notre apprentissage. Notre principal objectif d’apprentissage est d’acquérir ce dont nous avons besoin, qu’il s’agisse d’informations, de compétences, de savoir-faire ou de connaissances approfondies. Et ces besoins d’apprentissage sont enracinés dans la situation de vie des fonctionnaires locaux et régionaux. La reconversion et le perfectionnement sont très importants alors que la transformation numérique du lieu de travail et de la société s’accélère. Dans le passé, nous avons numérisé des documents et des informations avec lesquels nous traitons dans l’environnement de travail quotidien. L’ensemble de notre environnement de travail est désormais numérisé car nous ne sommes qu’une partie de cette transformation massive. Ce dont nous n’avions jamais entendu parler il y a quelques années est devenu des mots à la mode qui changent la vie tels que l’intelligence artificielle, le big data, la blockchain, le cloud computing, le métaverse, etc. Le changement dans la vie exige une nouvelle phase d’apprentissage en tant qu’acquisition.</li >
  • La deuxième dimension est la participation. Grâce à l’apprentissage, nous pouvons participer aux organisations et aux communautés. En tant qu’êtres humains individuels, la première communauté que nous avons rencontrée était la famille, une relation primaire avec une mère. En vieillissant, nous devenons membres de diverses organisations et communautés. Les agents publics changent fréquemment de département, ils doivent donc s’adapter en permanence. Au cœur de cette adaptation est de devenir un membre à part entière du nouveau département. Le rôle des anciens membres, souvent l’officier supérieur, est essentiel dans le processus de participation. Il est nécessaire de former l’officier supérieur en tant que bon guide pour l’officier plus jeune et inférieur. Je crois que cela peut réduire les problèmes de santé mentale, y compris l’épuisement professionnel chez les officiers. Chaque officier public est un membre d’une équipe, pas un responsable atomisé. Nous devons voir le nouveau membre comme celui qui apprend à devenir un membre à part entière de l’équipe. L’établissement de relations entre pairs au sein de l’organisation est crucial.
  • La troisième dimension est la création. De notre apprentissage, nous nous renouvelons et le paysage de la vie lui-même. Nous recherchons le sens de notre vie à travers l’apprentissage. La vie professionnelle est la source de sens la plus importante pour tout le monde. Ainsi, lors de la planification du programme de formation de l’officier, nous devons penser au-delà du contenu. Nous pouvons considérer ce que les stagiaires veulent être dans leur vie et ce qu’ils veulent faire de leur lieu de travail différent. Voyons le programme de formation comme une occasion de refléter le sens du travail et de l’environnement de travail des officiers de leur point de vue. Les agents qui apportent un sens à leur travail quotidien peuvent créer un meilleur service pour leurs villes et leurs régions.

J’ai entendu dire que CGLU recherchait des possibilités d’apprentissage pour les gouvernements locaux. J’espère que ma petite discussion sur l’apprentissage des adultes et tout au long de la vie a fourni quelques points de réflexion et a particulièrement inspiré ceux qui planifient des programmes d’apprentissage pour les fonctionnaires.  

Dr. Dae Joong Kang est le président de l’Institut national pour l’éducation tout au long de la vie (NILE) en Corée du Sud. Il est également professeur au Département d’éducation de l’Université nationale de Séoul. Il a obtenu son doctorat. en éducation des adultes de l’Université de Géorgie, États-Unis. Le Dr Kang a rédigé un chapitre du livre de la Banque asiatique de développement, Powering a Learning Society during an Age of Disruption (2021, Springer). Ses autres livres en anglais sont Life and Learning of Korean Artists and Craftsmen : Rhizoactivity (2015, Routledge) et Linkages of VPL : Validation of Prior Learning as a Multi-targeted Approach for Maximizing Learning Opportunities for All (2014, European Centre for Valuation of Prior Apprentissage).  


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